‘O efeito mais prejudicial do majoritarismo sobre a democracia polarizada da Índia é o enfraquecimento do Estado de Direito’

Em seu livro recente, os antropólogos Angana P. Chatterji, Thomas Blom Hansen e o cientista político Christophe Jaffrelot fazem uma análise elaborada das mudanças socioculturais e políticas que a Índia está testemunhando após a vitória arrebatadora do BJP em 2014.

O livro é uma coleção de 21 ensaios escritos por alguns dos acadêmicos mais conhecidos que fizeram análises detalhadas das várias maneiras pelas quais a ideologia nacionalista hindu foi muito além do reino da política. (Foto - editores Hurst)

As eleições gerais de 2014 são frequentemente vistas como um divisor de águas na história política indiana. Em sua publicação recente, ‘Estado Majoritário: Como o Nacionalismo Hindu está Mudando a Índia’, os antropólogos Angana P. Chatterji e Thomas Blom Hansen, juntamente com o cientista político Christophe Jaffrelot, fazem uma análise elaborada das mudanças socioculturais e políticas que o país está testemunhando após a vitória arrebatadora do BJP em 2014.

O triunfo do BJP em 2014 trouxe dois acontecimentos inéditos: nunca o movimento nacionalista hindu obteve maioria absoluta no Lok Sabha, a câmara baixa do Parlamento, e nunca este movimento, conhecido pela sua hostilidade à personalização do poder e por sua governança colegiada, tão influenciada por um político, Narendra Modi, eles escrevem no capítulo introdutório do livro. O livro é uma coleção de 21 ensaios escritos por alguns dos acadêmicos mais conhecidos que fizeram análises detalhadas das várias maneiras pelas quais a ideologia nacionalista hindu foi muito além do reino da política e fez incursões profundas em diferentes aspectos da sociedade indiana e cultura.

Em uma entrevista por e-mail com indianexpress.com , Chatterji e Hansen discutem seu novo livro, por que eles sentem que a recente onda de ideologia nacionalista hindu é diferente e mais preocupante do que o que existia antes, bem como como esse fenômeno está impactando a Índia.

Você poderia me contar um pouco sobre seu próximo livro?

Estado majoritário explora a imersão do nacionalismo hindu na Índia hoje. O primeiro-ministro Narendra Modi e a administração do BJP estabeleceram um estilo de governo étnico-religioso e populista desde 2014. Essa agenda também é fortalecida além dos ramos formais do governo, à medida que a nova ordem retrata as hierarquias sociais convencionais como inerentes à cultura indiana, embora tolerando e promoção da violência comunitária / religiosa e baseada em castas e gênero.

O livro explora a infiltração da ideologia e prática Hindutva profundamente no aparato estatal e nas instituições formais, e no alcance e poder das organizações Hindutva e seus quadros sobre a sociedade civil, por meio de grupos de vigilantes, policiamento cultural e violência social. Grupos e regiões retratados como 'inimigos internos e externos' do estado indiano são os perdedores em uma nova ordem que promove principalmente os interesses das classes médias urbanas e das elites empresariais. À medida que esse ethos majoritário toma conta do corpo político e se infiltra na mídia e no discurso público, ele impacta negativamente o judiciário e a burocracia e compromete as instituições acadêmicas e culturais. A prática democrática e a dissidência estão ameaçadas e o debate é cada vez mais marginalizado à medida que a imprensa é censurada ou intimidada nos tribunais. Nacionalmente, regionalmente e internacionalmente, o governo BJP deu início à criação de um estado de segurança em rápida expansão na Índia. O livro investiga o ímpeto e os efeitos dessa virada iliberal tomada pela maior democracia do mundo.

Seu livro parece ser uma análise da ascensão do nacionalismo hindu nos últimos anos. Nesse sentido, você diria que a política do nacionalismo hindu estava faltando nos anos anteriores a 2014 ou ela existe em uma nova forma sob o governo de Modi?

O livro se concentra em como o movimento nacionalista hindu - RSS, BJP, VHP e muitas subsidiárias e grupos afiliados - tentou reorientar vários aspectos da sociedade indiana: instituições, políticas, sentimentos públicos, moralidade e normas de gênero, os entendimentos comuns da história, 'pertencer' e não pertencer, e muito mais, em uma direção agressivamente 'pró-hindu'. Esses esforços para mudar a Índia começaram há décadas e se tornaram mais poderosos na década de 1990. Esses esforços têm sido uma força predominante desde 2014. O que é novo sob Modi é a assertividade do BJP sobre a vida política no país, o apoio do BJP por muitos setores empresariais dominantes e a elevação das forças armadas a uma posição heróica no país, como 'deshbhakt' exemplar.

Desde o início, o RSS se propôs a mudar a ‘sociedade hindu’, para transformar a Índia em uma nação onde os hindus dominam todos os aspectos da vida e permanecem fiéis a essa ideia. Para entender essa estratégia, a maioria dos artigos do livro não trata apenas de política, mas de um grande número de outros campos em que o RSS e seus aliados atuam há décadas. Dessa perspectiva, 2014 a 2019 foi um período em que o movimento nacionalista hindu desfrutou de uma posição de poder político sem precedentes, o que lhe permitiu expandir e aprofundar suas redes em todo o país e controlar progressivamente os aspectos simbólicos e funcionais do Estado e cultura pública em vários graus. Isso é especialmente evidente na medida em que as instituições públicas foram hindutivadas.

O que você diria são alguns dos fatores socioeconômicos característicos que precedem a ascensão de um estado majoritário em qualquer país. Como eles estão se saindo no caso da Índia?

A velha sabedoria dos anos entre as guerras era que as tendências majoritárias e autoritárias surgem como resposta a uma profunda crise econômica. Essa lógica não se aplica hoje. Donald Trump, Victor Orban, Rodrigo Roa Duterte e Brexit aconteceram em tempos de progresso econômico constante. O mesmo se aplica à Índia.

O que esses exemplos de surtos majoritários têm em comum é uma profunda transformação da economia, com velhos setores morrendo e novos crescendo em um ritmo rápido, junto com uma incrível concentração de riqueza em poucas mãos. Isso gera aspiração e desespero ao mesmo tempo, um senso generalizado de mudança que perturba hierarquias e certezas mais antigas e estimula a ansiedade e o medo do futuro, junto com o medo de perder em uma corrida cada vez mais acelerada para progredir. Os movimentos majoritários procuram dividir as populações em 'nós' e 'eles' e fornecem uma explicação simples para o estado generalizado de ansiedade e medo: 'eles' estão avançando e bloqueando nosso futuro, 'eles' estão roubando um futuro que é nosso por direito . Dependendo da situação e do país, 'eles' são minorias sociais e religiosas, pessoas de cor, imigrantes, refugiados, etc. - facilmente retratados como inimigos da 'verdadeira' nação e da maioria.

Na Índia, Modi aproveitou uma onda de expectativas e aspirações crescentes que começou na década de 1990 e foi acelerada com a UPA. Após 2014, isso se manifestou em uma disseminação implacável de violência islamofóbica e cultural e física contra muçulmanos, bem como adivasis, dalits e outras comunidades marginais.

A marginalização das minorias sociais e religiosas na vida econômica e social é anterior ao atual governo do BJP. No entanto, após 2014, a interação entre o governo central e o estado aliado e as instituições de base intensificaram a marginalização das minorias sociais e religiosas na economia e na sociedade, aumentando as inseguranças de subsistência por meio da proibição do abate de vacas, por exemplo, e boicotes econômicos pelos quais comunidades minoritárias são negadas a empregos remunerados diários aos hindus de castas média e alta e, além disso, são negados o acesso à moradia ou aos benefícios da reserva.

De modo geral, a ascensão da política majoritária em qualquer lugar se baseia no pressuposto de que a maioria da população do país segue uma certa ideologia social ou religiosa. No entanto, como você explicaria sua ascensão na Índia, onde a religião da maioria, o hinduísmo, em si é uma compilação de uma grande variedade de ideologias, costumes e tradições que atuam de forma diferente em diferentes partes do país?

Este é precisamente o desafio que o RSS e seus aliados se propuseram enfrentar desde o início: unir-se na gama divergente e desconcertante de pessoas chamadas 'hindus' e assimilá-los sob uma ideologia comum, para fazê-los se identificarem como uma nação apesar de séculos de profunda desigualdade estrutural, hierarquia, repulsa, desconfiança e inimizade ao longo de castas e linhas culturais. Este é o único método eficaz: animar a ameaça de um inimigo comum. Este inimigo é o muçulmano / islâmico, acusado de seduzir garotas hindus, encenar uma invasão demográfica hostil do país, sabotar a economia, acusado de ser uma quinta coluna do Paquistão, de ameaçar assumir o controle da Caxemira ... - tudo muito antigo , estereótipos repetitivos, mas cada vez mais potentes. Isso tem menos sucesso no sul da Índia, onde os muçulmanos estão bem integrados à economia, enquanto a mobilização do medo dos migrantes de Bangladesh acabou gerando ricos dividendos políticos no Nordeste para o BJP.

Na sua opinião, quais são alguns dos principais desafios colocados pelo modo como um Estado majoritário está sendo desenvolvido na Índia?

O efeito mais prejudicial do majoritarismo na democracia polarizada da Índia é o enfraquecimento do Estado de Direito. A aplicação da lei na Índia sempre foi bastante ineficaz e tendenciosa contra as comunidades pobres e minoritárias. Implicado nisso, desde a década de 1960, após cada episódio de violência em massa (como em Gujarat 2002, Odisha 2007-08 e Uttar Pradesh 2013), a arbitrariedade e inadequações das comissões ad hoc e órgãos centrais e estaduais de direitos humanos para responder a a crise e conter o nacionalismo majoritário tornaram-se endêmicas. Além disso, a institucionalização legal da impunidade do Estado em áreas 'perturbadas' / de conflito, como a Lei de Poderes Especiais das Forças Armadas que está em vigor na Caxemira e no Nordeste, criou situações extraordinárias. Essas tendências são agravadas no clima político de hoje, à medida que o partido no poder usa a polícia e outras agências estaduais para fins ostensivamente partidários e permite que a violência vigilante da maioria contra as minorias floresça em todo o país.

A característica distinta do estado majoritário da Índia é que o estado não precisa executar nenhuma ameaça. Na verdade, abdicou do monopólio da violência. Em vez disso, o RSS e seus aliados transformaram a sociedade civil em armas. É daí que vem a ameaça de violência inexplicável. O efeito é assustador e envia três mensagens claras: aqueles que se opõem ao governo não podem esperar ser protegidos pela lei e são vulneráveis ​​a ataques de vigilantes onipresentes, trolls da Internet, etc; o poder está certo, ou seja, apenas aqueles com influência política e seguidores em massa podem esperar alguma medida de proteção, talvez até justiça; a tolerância de fato do vigilantismo hindu indica que existe uma maneira 'certa' de ser hindu, que todo hindu deve ser nacionalista; que a vida de um hindu sempre é mais valiosa do que a de um não hindu; e, que se pode matar não-hindus com impunidade. Isso só pode encorajar uma violência mais inexplicável e desonesta. Esse enfraquecimento do estado de direito e a promoção da violência pública como um instrumento legítimo da política é a maior ameaça à democracia indiana e uma grande ameaça às liberdades sociais e políticas que tantas pessoas na Índia passaram a desejar e estimar.

Estado majoritário: como o nacionalismo hindu está mudando a Índia foi publicado em abril de 2019 na Índia por Harper Collins.